bob最新域名:新 计量校准将出台部门规章

  第一条(意图和根据) 为了确保国家计量单位制的一致和量值的精确牢靠,标准计量校准服务及其监督办理,根据《中华人民共和国计量法》等法令法规,拟定本办法。

  第二条(界说) 本办法所称计量校准是量值溯源的一种办法,是指在规矩的条件下,为确认计量用具的示值与对应的计量标准供给的量值之间联系的活动。

  本办法所称计量校准安排,是指面向社会承受托付供给计量校准服务的法人或其他依法树立的安排。

  第三条(适用规模) 在中华人民共和国境内,展开计量校准服务,施行相关监督办理适用本办法。

  我国人民、我国人民武装警察部队和国防科技工业系统对内供给的计量校准服务,不适用本办法。

  第四条(办理责任) 国家商场监督办理总局担任全国计量校准服务的监督办理。

  第六条(根本准则) 计量校准服务应当遵从自愿相等、诚笃守信、科学标准、精确牢靠的准则。

  第七条(鼓舞条款) 鼓舞计量校准安排加强计量校准技能的立异与展开,继续提高计量校准服务才能。

  鼓舞和支撑相关作业安排在计量校准服务中经过作业标准、作业自律、专业技能指导、作业技能训练、信息咨询等发挥效果。

  第八条(才能和条件要求) 计量校准安排应当具有与其展开计量校准服务相适应的计量标准、场所、设备、人员、环境条件和丈量办法,并树立相应的作业准则和办理准则,且能继续有用运转。

  第九条(自我声明揭露) 计量校准安排在展开相应计量校准服务前,应当在国家商场监督办理总局指定的计量校准信息公共服务渠道向社会揭露声明其计量校准才能。

  计量校准安排应当揭露其注册地址、实验室地址、法定代表人及通信地址,以及装备的计量标准称号及其丈量规模、不确认度或精确度等级或最大答应差错,展开的计量校准项目称号及其丈量规模、不确认度或精确度等级或最大答应差错、溯源途径等信息。

  第十条(计量标准溯源要求) 计量校准安排的计量标准应当溯源至国家计量基准或社会共用计量标准。

  计量校准安排能够挑选国家计量基准或社会共用计量标准以外且取得世界互认的校准与丈量才能的溯源途径。

  第十一条(人员要求) 计量校准安排应当树立计量校准服务施行人员才能训练和考核准则,使其具有相应的计量校准专业技能或办理才能。

  第十三条(才能坚持和改变) 计量校准安排应当确保其继续契合展开计量校准服务所需求的根本才能和条件要求。

  计量校准安排在计量校准信息公共服务渠道上自我揭露声明的内容发生改变的,应在改变后三十天内完结信息改变。

  第十四条(第三方认可) 鼓舞计量校准安排经过第三方认可安排的认可证明其计量校准才能。

  第十五条(计量校准安排信息揭露要求) 计量校准安排向社会揭露的信息应当实在、精确、明晰和完好,不得有虚伪、欺骗性内容。

  第十六条(保密责任) 计量校准安排及其人员对其在计量校准服务中所知悉的国家隐秘、作业隐秘、商业隐秘和个人隐私负有保密责任。

  第十七条(计量校准安排责任和责任) 计量校准安排应当确保所出具的计量校准成果的精确性和溯源性契合法令法规、技能标准和两边约好的要求。

  计量校准安排应在每年规矩时刻内,在计量校准信息公共服务渠道报送上一年度展开计量校准服务年度事务计算和计量校准人员等信息。

  第十八条(计量校准服务合同) 缔结计量校准服务合同或协议时,计量校准安排应当供给计量校准才能和服务的相关信息,供给的信息应当实在、精确、明晰和完好。托付方应当对供给计量用具的技能资料的实在性和合法性担任。

  第十九条(计量校准根据) 展开计量校准服务优先选用国家、作业或当地计量技能标准。

  经托付方赞同,能够选用世界、区域、国家、作业标准或两边约好的计量校准办法。

  第二十条(计量校准证书/陈述) 计量校准安排应当依照本办法第十九条的规矩施行计量校准,并出具计量校准证书/陈述。

  第二十一条(分包) 计量校准安排需分包计量校准项目时,应分包给已在计量校准信息公共服务渠道揭露声明并有才能完结分包项意图计量校准安排,详细分包的计量校准项目和承当分包项意图计量校准安排应事前取得托付人的赞同。出具计量校准证书/陈述时,应将分包项目予以明晰标明。

  计量校准安排施行分包前,应树立和坚持分包的办理程序,并在计量校准事务洽谈、合同鉴定和合同签署进程中予以施行。

  第二十二条(成果可追溯性) 计量校准安排应当树立其计量校准数据、成果以及其它必要信息的追溯机制,对计量校准进程和条件的相关记载、计量校准证书/陈述副本应当树立档案,保存时刻不少于六年。

  第二十四条(行政检查) 县级以上当地商场监督办理部门担任对本行政区域内计量校准安排、计量校准服务进行监督检查。

  第二十五条(计量校准才能核对) 县级以上当地商场监督办理部门能够经过安排计量比对等对本行政区域内注册的计量校准安排施行计量监督检查。计量校准安排在其揭露的计量校准才能规模内,无正当理由不得回绝参与由商场监督办理部门安排的计量比对。

  第二十六条(社会监督) 单位和个人发现计量校准服务有违背本办法规矩行为的,有权向商场监督办理部门投诉、告发。

  第二十七条(严峻失期) 计量校准安排有下列景象之一的,由县级以上商场监督办理部门列入严峻违法失期名单办理:

  (一)计量校准安排两年内3次无正当理由拒不参与商场监督办理部门指定的计量比对的;

  (三)违背国家商场监督办理总局规矩的其他商场监督办理法令、行政法规且情节严峻的。

  第二十八条(违背第九条、第十七条) 计量校准安排违背第九条未按规矩自我声明展开计量校准的,责令期限改正,逾期不改正的,处三万元以下的罚款。

  计量校准安排违背第十七条未按规矩报送计量校准服务计算信息的,责令期限改正,逾期不改正的,处三万元以下的罚款。

  第二十九条(违背第二十三条的处分) 计量校准安排违背第二十三条第一项、第二项、第三项规矩,责令期限改正,没收违法所得,并处三万元以下的罚款。

  违背第二十三条第四项、第五项规矩,责令期限改正,逾期不改正的,处三万元以下的罚款。

  第三十条(其他规矩) 本办法规矩的行政处分,由违法行为发生地县级以上当地商场监督办理部门依照责任依法施行。计量校准安排注册地县级以上当地商场监督办理部门合作协查。

  计量校准是世界上遍及选用的一种确保量值精确牢靠的技能手段,广泛存在于社会生产日子实践中,对保护商场经济秩序、推进经济社会展开和科学技能进步有着十分重要的含义。与计量检定不同,计量校准具有自发性、差异性和高技能性的特色。跟着变革开放的深化和全球化的展开,我国计量校准商场完成从无到有的跨过。但与经济展开对高质量计量校准服务的广泛需求比较,我国计量校准商场的展开依然不平衡不充沛,存在着约束计量校准商场良性展开的准则性要素。为充沛利用商场机制、发挥商场主体效果,激起潜力、开释生机,有必要经过拟定《计量校准办理办法》(以下简称“《办法》”),推进完善我国现代计量测验服务系统,满意传计算量系统与世界接轨的交融需求,进一步优化营商环境。

  为做好《办法》的编制作业,《办法》起草组在全国规模内安排展开有关《办法》编制的问卷调查、造访座谈等调研作业。调研期间,共收到来自24个省区市、505家计量校准安排的反应,触及安排类型包括国有企事业、外资、合资以及民营单位。经过咨询各省级计量行政主管部门的定见,并与我国合格鉴定国家认可委员会(CNAS)相关担任人员、部分计量校准认可鉴定专家和计量校准安排代表展开座谈,了解我国计量校准商场展开现状。

  2017年起屡次寻求各方定见,并进行了屡次修正。2020年正式列入总局立法方案。2020年4月,寻求全国商场监管系统定见,共收到63家单位反应的172条定见,对其间24条定见选用,78条定见部分选用。2020年5月,商场监管总局计量司招集起草组与部分专家、当地商场监管部门、计量技能安排、作业安排举行视频研讨会。根据会议定见,修正后构成此稿。

  《办法》遵从现有计量法令法规系统精力,充沛学习世界通行规矩和各地法令法规实践的前提下,所做出的契合法理准则,契合商场规律,实践中可操作的准则性规划,侧重于处理以下四个方面的根本问题:明晰计量校准的合法性位置,着重商场在装备计量校准服务资源中的效果;明晰计量校准服务中服务供给方、监管方和其他相关各方的责、权、利和相互联系;交融我国传计算量准则与世界通行做法,促进我国现代计量服务系统的建造;厘清法制和非法制计量办理的差异,探究对非法制的计量校准办理的新思路。

  (一)关于计量校准的位置。现行计量法令法规关于计量用具的量传溯源仅规矩检定(强制检定和非强制检定)的办法,这是因为对计量校准及其效果的认知存在前史局限性形成的。现在,计量校准已经是国内外遍及选用的计量用具量值溯源办法。有必要对计量校准的合法性做出契合法令准则的阐明,对计量校准的合法性的描绘与世界通行规矩相吻合。

  (二)关于调整的方针。《办法》仅将为社会供给计量校准服务的计量校准安排列入调整规模。这类计量校准安排展开的活动及其发生的成果应由安排内部价值链处理,结果由安排自行承当,权责较为明晰。

  (三)关于自我声明的设置。根据商场经济准则,以及国务院关于加强事中过后监管,淡化商场准入的要求,对计量校准服务这种低社会危险的商场活动,不适合设置强制性的准入规矩,因而拟对计量校准安排实施自我声明准则。

  (四)关于计量标准溯源的要求。从技能上来说,计量标准是展开计量校准服务的中心才能。根据世界通行做法,计量标准应契合计量用具量传溯源的要求。为确保量值一致,准则上计量标准应终究溯源至国家计量基准或社会共用计量标准。但在供应链全球化的实际情况下,以及受限于国产仪器设备和标准物质展开的现状,部分“高精尖”作业和外贸出口范畴,仍需求依靠国外技才能量进行量值溯源,因而,《办法》规矩计量校准安排在取得计量校准托付方的赞同的情况下,能够挑选国家计量基准或社会共用计量标准以外且取得世界互认的校准与丈量才能的溯源途径。

  (五)关于计量校准服务年度事务计算信息。计量校准具有难以追溯的特色,计量校准托付方挑选计量校准安排时、商场监管部门展开监督检查时,都会面临着底数不清、信息不晓畅等问题。考虑到我国现有很多企事业单位从事计量校准服务,因而参照企业年度陈述准则,设置计量校准服务年度事务计算信息准则,以便各方监督。

  (六)关于信誉监管的设置。当时,计量校准商场展开良莠不齐,信誉监管是标准商场秩序的“金钥匙”。《办法》引进对计量校准安排信誉监管的内容,明晰计量校准安排的严峻失期景象。对计量校准安排存在严峻失期行为的,由县级以上商场监管部门列入严峻违法失期企业名单办理,然后逐渐完成对商场主体“一处违法、处处受限”的方针,促进计量校准商场健康展开。

  在《办法》修订进程中,起草组对当时行政规章和批阅准则的变革进行专题研究,并邀请有关法令专家,对修订稿的合规性进行逐条检查。

  依照我国行政准则变革的要求,本寻求定见稿内未增设新的行政批阅事项,首要经过明晰责任主体的权力和责任、实施自我声明准则和信誉监管办法等内容,为商场监管部门对计量校准服务的事中过后监管供给办法和根据。回来搜狐,检查更多

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